1. Căn cứ pháp lý
- Luật quảng cáo năm 2012;
- Luật an toàn thực phẩm năm 2010;
- Nghị định 181/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quảng cáo;
- Nghị định 15/2018/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm;
- Nghị định 100/2014/NĐ-CP ngày 06 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ quy định về kinh doanh và sử dụng sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nhỏ, bình bú và vú ngậm nhân tạo;
- Thông tư 09/2015/TT-BYT ngày 25 tháng 05 năm 2015 của Bộ Y tế quy định về xác nhận nội dung quảng cáo đối với sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt trong lĩnh vực quản lý của Bộ Y tế.
Sữa, sản phẩm dinh dưỡng công thức, dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ là sản phẩm đặc biệt dùng cho đối tượng đặc thù là trẻ và trẻ nhỏ, vô cùng nhạy cảm, dễ tổn thương, vì vậy việc sản xuất, lưu hành hay quảng cáo sản phẩm sữa và sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ được quy định và quản lý rất chặt chẽ. Tuy nhiên, người tiêu dùng có thể dễ dàng bắt gặp những hình ảnh, video quảng cáo các sản phẩm này trên các phương tiện thông tin đại chúng. Nhưng không phải bất kỳ một sản phẩm sữa, sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ nào cũng được phép quảng cáo. Vậy những loại sữa, sản phẩm dinh dưỡng nào bị cấm quảng cáo? Những loại sữa, sản phẩm dinh dưỡng nào được phép quảng cáo? Sau đây, Nacilaw xin được đưa ra một số ý kiến tư vấn như sau:
2. Những sản phẩm sữa, sản phẩm dinh dưỡng cấm quảng cáo
Pháp luật hiện hành điều chỉnh thông tin, giáo dục, truyền thông về lợi ích của việc nuôi con bằng sữa mẹ nhằm khuyến khích nuôi con bằng sữa mẹ đến 24 tháng tuổi hoặc lâu hơn, với mong muốn cải thiện tình trạng dinh dưỡng và bảo vệ sức khỏe của trẻ nhỏ. Do đó việc quảng cáo các sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ làm ảnh hưởng tới tâm lý người tiêu dùng bị nghiêm cấm.
Khoản 1, Điều 6, Nghị định 100/2014/NĐ-CP quy định: “Nghiêm cấm quảng cáo sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi; thức ăn bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi; bình bú và vú ngâm nhân tạo dưới mọi hình thức; sử dụng hình ảnh bào thai hoặc trẻ nhỏ trong quảng cáo sữa dùng cho phụ nữ mang thai.”
Cụ thể, những sản phẩm sữa, thức ăn bổ sung sau đây không được phép quảng cáo:
- Sản phẩm dinh dưỡng công thức có dạng lỏng hoặc dạng bột được chế biến từ sữa bò hoặc sữa động vật khác với các thành phần thích hợp có thể sử dụng thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 12 tháng tuổi;
- Sản phẩm dinh dưỡng công thức có dạng lỏng hoặc dạng bột được chế biến từ sữa bò hoặc sữa động vật khác với các thành phần thích hợp hoặc có nguồn gốc động vật, thực vật để dử dụng trong giai đoạn ăn bổ sung dùng cho trẻ từ 06 đến 24 tháng tuổi;
- Sản phẩm dinh dưỡng công thức khác có dạng lỏng hoặc dạng bột được chế biến từ sữa bò hoặc sữa động vật khác với các thành phần thích hợp hoặc có nguồn gốc động vật, thực vật dược trình bày hoặc giới thiệu là phù hợp dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, nhưng không bao gồm thức ăn trong cơ cấu dinh dưỡng trên 06 tháng tuổi;
- Thức ăn bổ sung dùng cho trẻ dưới 06 tháng tuổi.
Đối với các sản phẩm cấm quảng cáo nêu trên, các đơn vị kinh doanh tuyệt đối không đăng tải hình ảnh, video quảng cáo sản phẩm trên tất cả các phương tiện như: Website, phát thanh, truyền hình, báo chí, sàn thương mại điện tử,….
3. Những sản phẩm sữa, sản phẩm dinh dưỡng được phép quảng cáo
Các sản phẩm sữa, sản phẩm dinh dưỡng không thuộc các trường hợp cấp nếu trên đều được phép quảng cáo, bao gồm:
- Sản phẩm dinh dưỡng công thức dùng cho trẻ trên 24 tháng tuổi;
- Thức ăn bổ sung dùng cho trẻ trên 06 tháng tuổi.
Tuy nhiên, trong hai nhóm sản phẩm được phép quảng cáo trên cần lưu ý với sản phẩm dinh dưỡng dùng cho trẻ đến 36 tháng tuổi (Trừ bình bú và vú ngậm nhân tạo). Sản phẩm này thuộc nhóm sản phẩm cần phải xin giấy phép quảng cáo. Sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo, đơn vị mới được tiến hành quảng cáo.
Đối với những sản phẩm dùng cho trẻ trên 36 tháng tuổi, không yêu cầu đăng ký xác nhận nội dung quảng cáo, tuy nhiên vẫn phải tuân thủ Luật quảng cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Trên đây là một số ý kiến tư vấn của chúng tôi, phần nào giải đáp được câu hỏi Sữa và các sản phẩm dinh dưỡng dành cho trẻ có được quảng cáo hay không? Những sản phẩm sữa, sản phẩm dinh dưỡng nào cấm quảng cáo? Những sản phẩm sữa, sản phẩm dinh dưỡng nào được phép quảng cáo? Nếu có vấn đề còn thắc mắc, cần được tư vấn chi tiết hay hỗ trợ về thủ tục xin vui lòng liên hệ trực tiếp với chúng tôi để được giải đáp. Ngoài ra, để tìm hiểu thêm về thủ tục xin Giấy xác nhận nội dung quảng cáo thực phẩm vui lòng xem thêm tại đây.
ĐẶNG THỊ HỒNG ƠN
(Legal Consultant)
